河北省重點治理工業企業污染 財政補貼重污染行業排放改造

 河北省重點治理工業企業污染 財政補貼重污染行業排放改造
  “工業污染、工業企業治理是河北省大氣污染治理的一個重點，一個發力的重點領域。”記者近日從河北省生態環境廳獲悉，圍繞推進工業企業綠色發展、高質量發展，河北省將有序推進電力、鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、陶瓷等六大行業鍋爐超低排放改造，大幅削減污染物排放總量，保障空氣質量持續改善。“
   

      根據專家評估，河北省工業企業一次PM2.5、二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放量分別占全省大氣污染物排放量的35%、61%、48%、58%，其中傳統的電力、鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、陶瓷等六大行業污染物排放量分別占工業排放量88%、61%、78%、51%。”河北省生態環境廳大氣環境處處長謝文勇向記者介紹說，工業企業是污染治理的重頭，也是打贏藍天保衛戰的主攻方向和攻堅領域。圍繞推進工業企業綠色發展、高質量發展，河北省完善法規政策體系，制發河北省鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、鍋爐等行業超低排放改造標準，以標準引領企業提升治污水平;實施一批減排工程項目。截至2019年底，全省累計完成鋼鐵行業超低改造項目331個、焦化行業超低排放改造項目83個，同時推進火電行業深度治理項目116個。   

      2019年起，河北試點推進水泥、平板玻璃、陶瓷行業超低排放標準，目前，已完成18家水泥企業、3家平板玻璃企業，13家陶瓷企業超低排放改造，大幅度削減了污染物排放量;強化幫扶助力企業化解環境風險隱患，河北省對環保治理工程投資1000萬元以上的項目建立了幫扶包聯機制，對水泥、陶瓷、平板玻璃等重點行業開展了超低排放政策技術培訓，同時在超低排放改造領域篩選了一批示范項目，供企業治理改造對標參考。河北省生態環境廳副廳長何立濤表示，下一步，河北省將以超低排放改造或深度治理為抓手，持續推進重點行業大氣污染綜合治理工作，細化治理舉措，通過工程減排、結構減排、管理減排，進一步削減企業污染物排放總量，助力打贏藍天保衛戰。

   
在工程減排方面，河北省將深入實施18家平板玻璃企業、38家水泥企業、54家陶瓷企業超低排放改造，推進1874個工業爐窯的綜合整治。在抓好固定源治理的同時，組織實施一批無組織排放源治理項目。建設一批“公轉鐵”項目，推進清潔運輸。在結構減排方面，河北省將嚴格控制產能過剩行業新增產能，新建、改建、擴建項目實施產能置換、煤炭替代和污染物排放量倍量削減。推進粗鋼、焦化、平板玻璃等行業產能化解工作。加快重點工業爐窯實施一批天然氣、電等清潔能源替代，進一步減少污染物排放。

   
      在管理減排方面，河北省制發了《支持重點行業超低排放改造和重點設施深度治理的若干措施》，從稅收、排污權交易、差異化管控等方面支持企業污染深度治理，為企業營造良好的治理環境。同時在固定源管理方面安裝在線監測系統、分布式控制系統并，在無組織排放治理方面建設管控平臺，在清潔運輸方面建設門禁系統、視頻監控系統，以環保智慧平臺進一步加強污染源管理。

  河北省已決定對鋼鐵、焦化等重點行業超低排放改造和重點設施深度治理進行扶持，給予財政補貼、環保稅減免、差別化電價等優惠政策，以進一步改善空氣質量。

  近年來，河北空氣質量持續改善，但從全國“12369”環保舉報情況看，河北煙粉塵等大氣污染問題仍相對突出。5月18日，生態環境部公布的2020年1-4月168個重點城市空氣質量排名前20位和后20位城市名單顯示，后20位城市中河北省占了5席。2019-2020年秋冬季張家口16個縣(區)空氣質量改善目標全部未完成。

  河北省政府辦公廳日前印發《支持重點行業和重點設施超低排放改造(深度治理)的若干措施》，明確將落實環保設備投資抵免稅政策，實行環境保護稅減免，加快水泥、平板玻璃企業和鍋爐超低排放改造，完成超低排放改造并穩定運行的，排放應稅大氣污染物或水污染物濃度值低于現行國家和河北省標準規定的污染物排放標準30%的，減按75%征收環境保護稅，低于50%的減按50%征收。

  同時實施差別化電價，對逾期未完成超低排放改造的鋼鐵、焦化、水泥、玻璃企業，在現行目錄銷售電價或市場交易電價基礎上實行差別化電價政策，加價標準為每千瓦時0.1元。對企業完成超低排放改造驗收并穩定形成的二氧化硫、氮氧化物減排量，優先支持企業開展排污權交易，出讓排污指標，形成經濟效益，優化資源配置。

  上述若干措施還規定，根據企業污染物排放績效水平，指導企業制定“一廠一策”，按照多排多限、少排少限、不排不限原則，在重污染天氣期間對企業實施分級量化管控。對全面完成超低排放改造、污染物減排和環境效益明顯的，符合相關條件要求的企業和園區，支持參與評選綠色工廠和綠色園區，享受相關優惠政策。

                 河北省高污染產業比重大、污染排放強度大。圖為河北香河街道上的霧炮車。攝影/章軻
  我國重點地區大氣污染治理任務艱巨，而京津冀中的河北省是重中之重。河北省高污染產業比重大、污染排放強度大。

  河北省生態環境廳大氣環境處處長謝文勇在4月23日召開的河北省2019-2020秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動成效新聞發布會上介紹，河北省工業企業一次PM2.5、二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放量分別占全省大氣污染物排放量的35%、61%、48%、58%，其中傳統的電力、鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、陶瓷等六大行業污染物排放量又分別占工業排放量的88%、61%、78%、51%?？梢哉f，工業企業是污染治理的重頭。

  河北省從2018年在全國率先推動鋼鐵、焦化行業超低排放改造。截至2019年底，已累計完成鋼鐵行業超低改造項目331個、焦化行業超低排放改造項目83個，同時推進火電行業深度治理項目116個。

  河北省生態環境廳已對全省5.56萬家涉氣企業核算了排放量，將對高排放的21個重點行業7059家企業(包括鋼鐵、焦化、水泥等行業)，進行績效評級，確定A、B、C三級標準。對19個行業16295家企業(包括包裝化肥、印刷、工業涂裝等行業，占工業排放量15%左右)，根據不同裝備水平、生產工藝、能源結構，確定不同的減排比例。

  “從去年開始，生態環境部進行了大范圍的調研，進一步證實對減排企業實施清單化管理，開展績效分級，采取差異化減排措施，保障減排措施可核查、可監測、可操作，能收到很好效果。”5月15日，在生態環境部例行新聞發布會上，大氣環境司司長劉炳江說。